Unidad 3.2.
1. Caracterice la descentralización administrativa y territorial.
2. Enuncie los caracteres de los entes descentralizados.
3. Analice qué tipo de normas puede originar entes descentralizados.
4. Distinga entes públicos estatales de no estatales.
5. Diferencia autarquía de autonomía.
6. Explique el alcance la autonomía que otorgó la Constitución Nacional, después de la reforma del año 1994, a los Municipios y a las Universidades.
7. Enmarque la autonomía municipal dentro de la órbita provincial.
8. Enuncie los caracteres de los entes reguladores de Servicios Públicos. Analice cuáles son sus facultades.
9. Analice, a grandes rasgos, el régimen legal de los entes comerciales o industriales de propiedad estatal.
10. Explique el régimen legal de los conflictos interadministrativos.
Caso práctico:
1) Un abogado fue exonerado de la Administración Pública, tras haber recibido condena penal por cohecho. Anoticiado el Tribunal de Disciplina del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal lo sanciona con la exclusión de la matrícula.
Usted es consultado respecto a la legitimidad de la sanción y las facultades del Colegio dictar tal sanción.
2) El BCRA dictó una circular por la cual subió los encajes exigidos a las entidades financieras, razón por la cual el Banco HSBC planteó un recurso a fin de que lo resuelva el Ministerio de Economía; pues la entidad bancaria está disconforme porque dice que tal resolución afecta el volumen de sus operaciones en el mercado.
Analice qué posibilidad de revisión de lo actuado por el BCRA tiene el Ministro de Economía.
Jurisprudencia:
“Rivademar, Angela Martínez Galván c/ -municipalidad de Rosario” Fallos 312:326.
Municipalidad de La Plata s/ inconstitucionalidad del decreto 91178/78” Fallos 325: 1249.
“Estado Nacional c/ Universidad Nacional de Luján s/ aplicación ley 24.521, Fallos: 322:842.
“Estado Nacional c/ Universidad Nacional de Córdoba” Fallos: 322: 875.
“Ponce, Carlos c/ Provincia de San Luis” CSJN, 24/02/05.
Bibliografía:
Gordillo, Tratado de Derecho Administrativo, Tomo I, Capítulos XIV y XV.
Monti, Laura, La descentrazalición territorial en la Argentina, del 30/4/2003.
